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斗門2017年新農村再投1.1億元 公共服務向城市看齊

来源:  金羊網 澳门房掌柜  2017-03-24 11:28:16
[摘要]三月春暖花開,近日斗門的村民十分忙碌,肥沃的田野中隨處可見村民們辛勤春耕的身影。斗門這些年的系列新農村建設讓村民過上幸福感滿滿的農村生活,一派和諧景象讓這裏充滿著春的希望

三月春暖花開,近日斗門的村民十分忙碌,肥沃的田野中隨處可見村民們辛勤春耕的身影。斗門這些年的系列新農村建設讓村民過上幸福感滿滿的農村生活,一派和諧景象讓這裏充滿著春的希望。

近年來,斗門區按照中央、省、市的工作部署和要求,堅持向改革要動力,強力推進農村綜合改革,把觸角延伸至農村産權制度改革、農業經營體制創新、基層黨建等領域,積極探索新型城鎮化與新農村建設協調推進的農村改革新機制,湧現了斗門區“三資”平台的陽光運行、全廣東率先使用的農村電子公章、農村集體土地使用權流轉等亮點工程。

記者了解到,一批關系群衆切身利益的突出問題得到有效解決,有力促進了農村社會的穩定與發展,改革的紅利日漸豐厚。近日,斗門將出台《斗門區建設第三批中央農辦農村改革試驗聯系點工作方案》,同時,今年區政府還將投入1.1億元進行全區的新農村建設。通過繼續深化農村改革等措施,斗門的新農村建設將越辦越好。

繼續主抓農村綜改

提到斗門的新農村建設,就不能不提這裏最搶眼的農村綜合改革,因爲這項改革的突出,斗門被確定爲第二批中央農辦農村改革試驗聯系點,同時獲評第二屆“廣東治理創新獎”唯一的“農村改革獎”。

農村綜合改革,最頭痛的就是農村土地確權。而在十幾天前,斗門區南青村的1230名村民都領到了“紅本本”,實現了全村整體土地確權目標,這也是珠海首個整村完成土地確權任務的行政村。這也意味著,斗門區開展農村土地確權工作,已經駛入快車道。

爲進一步加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,斗門區出台了《斗門區開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案》,采取先易後難、分步推進、成熟一個村推進一個村的方式進行。目前,全區已有78個村(83個經聯社)啓動土地確權工作,45個村基本完成土地確權工作,全區已完成測量村民指界面積26.18萬畝,其中完成確權面積15.5萬畝,完成確權面積占全區農村集體農用地面積(30.8萬畝)的50%。

同時,積極推進農村集體經濟社區型股份合作制改革也是斗門農村綜合改革的主要方向之一。此前,斗門出台了《斗門區農村集體經濟社區型股份合作制改革實施方案》,選擇10個村作爲試點,通過試點村積累經驗,全面鋪開全區股改工作。目前,全區65個村股改工作有序開展,21個村已完成股改,其余村的工作正大力推進中。

據斗門區農村工作辦公室主任劉孝雄介紹,斗門農村綜改最大亮點是農村的“三資”管理。據悉,斗門區農村“三資”交易監管平台實現了對全區所有農村“三資”運作的動態監管全覆蓋,通過平台完成交易4495宗,合同總標的額5.49億元。在搭建農村“三資”交易監管平台的基礎上還搭建了平台電子公章系統,具有高度智能化的特點。

據其介紹,今年斗門將繼續深化農村綜合改革,主要體現在深化以所有權、承包權、經營權“三權分置”爲重點的農村土地制度改革。其中,推動農村集體資産股份權能改革、探索農村金融服務模式創新,以及創新基層治理模式都是今年的工作重點。

産業帶動農村發展

欲從本質上帶動農村發展,就不能忽視産業爲農村帶來的全新活力。細心的市民會發現,近年來到斗門的農村,這裏再也不是一片破屋廢田的景象,靓麗的瀝青鄉道,整潔而美觀的綠樹林陰,頗具嶺南特色的村屋外立面,都爲斗門農村帶來了全新面貌。

嶄新的景象,與斗門新農村探索發展産業帶動密不可分。在斗門區蓮洲鎮,蓮江村將土地和舊屋承包給蓮江生態旅遊公司,進行生態旅遊、生態農業以及生態村莊的建設開發,打造出一個集生態農業觀光、農耕體驗、科普教育和養生居住爲一體的大型綜合性項目“十裏蓮江”,從而促進蓮江村的經濟發展。

“我們去實地考察過多個成功的新農村建設案例,如莫幹山的民宿發展,也是將村屋改造,目前一個晚上可收逾千房租,這可是大大帶動了當地經濟。”劉孝雄告訴記者,近年來,斗門農村産業發展也在重點探索這種利用農村空置房改造的鄉村旅遊項目。目前,蓮洲鎮的石龍村“藝術+”部落項目已正式啓動,石龍村47套閑置農房將改造成具備藝術韻味的特色民宿,帶動當地鄉村旅遊産業發展和農民增收。

“農村房屋外立面翻新是必然的,但我們斗門必須要注意改造的風格。”劉孝雄表示,爲了體現當地的鄉村風格,斗門主要選擇嶺南風情、客家文化、水上風情等三大改造風格。“我們會讓村民去投票選擇屬于自己村的改造風貌”。

除了借助社會力量建設以外,斗門今年還重金投入1.1億元助力斗門的新農村建設。據劉孝雄介紹,當地的地理標志——海鲈系列産品也需要重點保護,會建立一種健全的獎補制度,幫助海鲈的銷售,同時也會積極拓寬流通渠道。另外,劉孝雄還透露,斗門今年還會著重打造休閑農莊項目建設,蓮洲鎮、斗門鎮、白蕉鎮都是未來的重點發展區域。

完善農村公共配套

農村發展的最終目的,是讓村民也過上充滿幸福感的生活。劉孝雄告訴記者:“讓農村更像農村,這個說法體現在農村建設需要有農村特色,但在涉及百姓公共服務這塊,我們希望農村也能享用與城市一致的民生配套。”

據介紹,斗鬥門在教育方面投入2.1億元完成校安工程三年規劃任務建設,新建改造14.5萬平方米校舍;投入約1.3億元按省一級標准建設9所鎮中心幼兒園,義務教育標准化學校實現全覆蓋,通過義務教育發展基本均衡區國家級認定,成功創建省推進教育現代化先進區、省基礎教育課程體系改革試驗區。

而醫療衛生方面,5鎮1街均建設有1所衛生院(衛生中心),實施鎮村一體化管理的農村衛生服務中心95所。據悉,全區100%的鎮街醫療衛生機構已經開展家庭醫生式團隊服務。井岸鎮成功創建了國家衛生鎮,白蕉鎮、斗門鎮、乾務鎮已通過創建國家衛生鎮技術評估。全區93條村創建了省衛生村。

在文化方面,全區5鎮1街文化站入級率達100%,105個村居文化中心完成“5+2”標准化建設和驗收,每萬人擁有公共文化設施面積達1564.5平方米,“十公裏文化圈”初步形成。在體育設施方面,5個鎮均建有3000平方米以上內設2個標准燈光籃球場、4個羽毛球場、10張露天乒乓球台、2條健身路徑的全民健身廣場。

除此以外,最受村民關注的交通路網也正在加快完善。據悉,斗門已完成總投資約5000萬元的25條鄉村道路。目前,斗門正加緊開展總投資7930萬元的5條共計26.5公裏低標准縣道升級改造、總投資1.2億元的94條50人以上自然村村道硬底化、2座危橋和4條通公交整治項目。

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责任编辑:章佳淳

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