看中國房地產政策翻雲覆雨的十年 未來樓市如何發展

從2008年到2018年，10年時間的磨礪，中國房地產已從初步的成長走向成熟，10年時間的積澱離不開政策的引導與扶持，這10年間，政策調控到底發生了怎樣翻雲覆雨的變化?未來的房地產發展趨勢如何?

　　2008年：金融危機下的絕地求生

　　追溯至2008年，是這十年來房地產界迅猛發展的開始，可以說這是騰飛的開始。2008美國次貸危機引發全球金融風暴波及全球。我國商品住宅銷售近十年來首現負增長，退房潮波及各地。中國經濟出現硬著陸風險，四萬億救市計劃出台。央行百日內連續5次降息。房地產就像是浮在水面上的那塊冰山，水面以下的部分交錯纏繞著是金融、政策、民生等問題。各地也紛紛頒布新政，刺激經濟增長。如成都“地產新政10條”，西安“15條”，南京“20條”，杭州“24條”等。普遍包括減稅費：包括個人方面的契稅、印花稅，開發商方面的所得稅等;降信貸門檻：包括個人方面的公積金貸款、銀行按揭貸款，開發商方面的信貸支持;允許開發商緩交土地出讓金;購房入戶;動拆遷實行貨幣化安置，迫使拆遷戶去市場購房，或者政府收購市場上滯銷的中低價房用於安置，以保護商品房市場的平穩發展。

（圖片來源於網絡）

　　2009年：樓市複蘇後的狂歡

　　都說市場是雙看不見的手，在2008年的政策鼓勵下，銀行和信托公司掀起授信狂潮，房地產企業資金狀況大為好轉。買賣商品房的浪潮一波高過一波。房價節節升高，靠著賣房而一夜暴富的人不在少數。國務院常務會議上就促進房地產市場健康發展提出增加供給、抑制投機、加強監管、推進保障房建設等四大舉措。會議同時明確表態“遏制房價過快上漲”。 10月24日，《完善促進房地產市場健康發展的政策措施》(“國四條”)誕生。國四條明確規定：1.增加普通商品住房的有效供給;2.繼續支持居民自主和改善性住房消費，抑制投資投機性購房;3.加強市場監管;4.繼續大規模推進保障性安居工程建設。同月，營業稅免征優惠政策終止。

2010年：最嚴厲的調控政策

　　房價一再刷新曆史記錄就像是被打開的潘多拉盒子，各地出現驚人的空置率，甚至超過國際警戒線。為了遏制房價持續上漲，中央頒布“央企退房”、“新國十條”、“929”新政等。2009年被稱為是宏觀調控最嚴格的一年。為了抑制不合理住房需求，對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低於30%;對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基准利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。

　　2011年：二套首付提高

　　隨著中央調控政策持續加碼，1月份，“新國八條”：《國務院關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》公布，同時國務院向各地分派房價調控督查組。具體內容把二套房貸首付比例提至60%，貸款利率提至基准利率的1.1倍。各地限購政策紛紛出台，上海和重慶試點房地產稅。限購、限貸、限價全面升級，各地房企先後揭開價格戰的序幕，降價幅度高達20%-40%。然而這種短暫降價背後引來的是房價再一次的反彈。

　　2012年：全國住房信息系統聯網

　　調控房地產也是一項信息爭奪戰，建立健全住房信息系統是抑制房價的重要一環。住建部要求，保證保障性安居工程的竣工率是住建部2012年的重點工作，同時繼續加快個人住房信息系統建設，保證在2012年6月末前實現40個主要城市的聯網。嚴厲打擊炒房者，多部委多次強調堅持房地產調控不動搖，2月住建部稱加快推進房產征收稅擴大試點范圍。國土部出台土地監管新政策，嚴打小產權房。

2013年：穩定房價的調控政策依舊在路上