個貸率最高為重慶,高達93.44%;北京為74%;山西使用率全國最低,僅25%。
6月12日,住建部、財政部、人民銀行三部委聯合發布“全國住房公積金2014年年度報告”(下稱“報告”)。這是全國首次對住房公積金信息進行全面公開的披露。
根據報告,2014年,全年發放個人住房貸款222.51萬筆,共計6593.02億元,同比減少13.14%、14.18%。
談及貸款額度下降,住建部住房公積金監管司司長張其光在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,主要原因是因為去年房地產市場比較低迷,導致住房公積金貸款額度下降。
張其光稱,下半年,住建部將督促各地加快落實住房公積金政策,擴大住房公積金的使用范圍、降低住房公積金的貸款利率。
他認為,在樓市回暖的背景下,個人住房公積金貸款額度也將在下半年增加,由負轉正。
住房公積金制度的完善是深化住房制度改革的重要內容,張其光告訴21世紀經濟報道記者,目前住建部正在抓緊修訂《住房公積金管理條例》,提高使用效率,擴大范圍是方向,針對條例出台的時間,張其光表示,暫無時間表。
個貸率為68.89%
住房公積金作為房地產持續健康發展長效機制的重要一環,其支持住房消費的效果明顯。
根據報告,2014年全年共繳存住房公積金存額12956.87億元,同比增長12.41%,提取住房公積金額度為7581.96億元,占全年繳存額的58.52%,比上年增長13.99%。其中住房消費類提取5714.52億元,非住房消費類提取1867.44億元,分別占比75.37%、24.63%。
也就是說2014年,近6成的住房公積金被提取,從住房公積金提取額度和提取原因分類來看,住房公積金中用以購買、翻新、大修住房和償還貸款本息占比達74%,用以支付房租的提取比例僅1.07%。
報告亦顯示,2014年住房公積金個人住房貸款的市場占有率為19.22%(住房公積金個人住房貸款新增餘額占商業性個人住房貸款和住房公積金個人住房貸款新增餘額總和的比例)。
“近20%的比例非常大,這也意味著住房公積金政策在支持住房消費,解決職工基本住房問題方面起到非常重要的作用。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉告訴21世紀經濟報道記者。
住房公積金支持住房消費的力度明顯,但各地的住房公積金使用情況仍存明顯差異。
報告顯示,2014年,全國住房公積金個人住房貸款率為68.89%,其中,東部發達省份公積金資金哂寐势毡楦哽镀骄??剑?形鞑康貐^則普遍較低。個貸率最高為重慶,高達93.44%,北京為74%,山西省使用率全國最低,僅25%。
談及山西個人住房貸款率較低,張其光稱,2014年,山西房地產市場低迷,對住房需求不旺盛,且相當一部分單位,通過集資和合作建房,對商品房的需求不足。
另外,“山西也存在提取住房公積金貸款繁瑣,業務辦理流程較長影響住房公積金使用的情況。”張其光如是說。
強化住房公積金使用效率
住房公積金政策的調整成為助推本輪樓市回暖的重要措施之一。
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