澳門土地批給方式欠缺透明度 打擊信心易恢復難

　　本澳土地資源稀缺，加上過去十年大量熱錢流入，僧多粥少，土地價格乃至樓宇等資產價格水漲船高。隨着近年博彩毛收入大跌導致經濟深度調整，土地及樓宇等資產價格跟隨大跌，擠出大量泡沫，未來關注市場走向的聲音會持續增加。

　　長久以來，本澳處理土地批給的方式欠缺透明度，既沒有清晰的機制，後續監管措施亦不足。土地業權人能夠囤積土地不發展，即使遲遲未能兌現土地批給承諾，政府也沒有機制處理，未能敦促土地業權人加速發展土地。隨着經濟起飛，僅有的土地資源有價有市，放任土地閒置的做法激起民怨。

　　不少因素導致閒置地成為社會關注焦點，當中較多關注土地業權人的長期不作為，較少關注政府部門審批程序、城市規劃及缺乏監管導致土地開發問題叢生。事實上，引致今天社會廣泛關注土地問題的困局，官方、業權人各自的處理態度均值得反思。

　　因土地閒置、到期收地牽連廣大居民利益的重大事件，非海一居莫屬。雖然官方將之定性為私人商業糾紛，然而，私人糾紛擴大之前，除了土地業權人沒有公佈更多土地資訊，當局的土地資訊透明度機制及訊息發佈同樣遲滯。儘管基於自由市場原則不能干預公開發售，但如果能及時完善土地資訊公佈機制，居民、投資者在資訊對稱的情況下自行選擇，海一居事件的受影響人數將大為減少，對社會的衝擊、投資者的打擊、土地制度的信心，也不至像目前這般嚴重。

　　特別是“樓花法”實施前已售出部分單位的個別在建中住宅項目，同樣面對明年中土地利用期及臨時批給期相繼屆滿的問題，雖然涉及數量不及海一居龐大，但始終牽動居民情緒，為社會埋下另一個計時炸彈。當局如不及時公佈資訊，釋除社會疑慮，恐怕會重蹈海一居事件覆轍。

　　政府堅持收地，雖然獲得社會認同，讓土地資源能夠得到合理利用，總較長期丟空閒置、錯失發展良機為好。不過，此舉卻打擊投資者對澳門的信心，誤以為本澳置業沒有保障。

　　打擊信心容易，重建信心過程漫長，海一居事件至今已逾半年，當局在土地資訊公佈上似乎未有吸取教訓。到底還有多少發展項目隱藏同樣的危機，投資者應該如何提高警覺?有關部門至少應該主動公開相關資訊，平息居民、投資者的質疑，才能挽回公眾信任。