據界面新聞記者拿到的一份住建部下發的《關於邀請參加房地產形勢座談會的函》顯示,7月18日上午,住建部部長陳政高親自主持,邀請萬科、融創、恒大、碧桂園、保利、綠地六家房企董事長與會,對2016年樓市進行摸底。
今年上半年,房地產政策密集出台,主力“去庫存”,此番約談,不僅是對之前政策效果的評估,對下半年乃至明年的政策走勢也有著重要參考作用。
上半年,持續的利好政策,來源於中央“去庫存”的定調,也刺激了部分城市房價暴漲。梳理下來,2月份是政策頻出的月份,一個月出台了5條新政,其中4條是金融領域。
包括,首套房首付比例最低可20%、營業稅優惠政策、調整職工住房公積金賬戶存款利率、契稅新政,這些新政是從金融領域給房地產市場松綁。
到了3月份,松綁政策一以貫之。3月13日,國稅總局局長王軍表示,營改增將涉及“個人二手房交易”;5月1日,階段性適當降低住房公積金繳存比例政策,凡住房公積金繳存比例高於12%的,一律予以規范調整,不得超過12%。
2015年11月10日,習近平在中央財經領導小組第十一次會議上表示“要化解房地產庫存,促進房地產業持續發展”。
盡管2015年以來,決策層多次出台救市政策,央行也多次降息降准,樓市整體呈現複蘇的態勢。但商品房庫存仍持續增加,並創下曆史新高。
2015年末,商品房待售面積71853萬平方米,比2014年11月末增加2217萬平方米;其中,住宅待售面積增加1155萬平方米,三四線及中西部地區城市成為了去庫存重災區。
在去庫存的大背景下,各地政府也“各顯神通”。
3月28日,遼寧省沈陽市頒布去庫存的“新22條”,鼓勵在校生和新畢業生買房,學生買房免契稅。
4月22日,黑龍江省人民政府發布《關於全省房地產去庫存的指導意見》提出,鼓勵房地產庫存較大的市縣對購買首套普通商品住房者給予補貼,特別是對農民和農民工進城購房要給予補貼或貸款貼息。
5月,吉林省推出了“一城一策”政策,以求在2到3年時間,使地區庫存量處於合理的水平,給其下屬各市分派去庫存任務。
值得關注的是,雖方式、力度有所區別,但鼓勵農民進城買房幾乎成了各地去庫存的“標配”。
此次座談會後,北京房協秘書長陳志分析稱,住建部選擇此時約談企業,表明此前調控政策又來到了十字路口。比如去庫存、鼓勵農民工買房,初衷是好的,但政策有些一刀切了。
當然,持續的政策利好也讓一些二線城市的樓市火熱起來,在長三角地區的合肥、南京、蘇州,都在此輪政策潮中沖到了風口浪尖。
數據顯示,截至5月30日,合肥庫存套數16198套,181.8萬平方米,庫存面積同比下滑63.9%;南京庫存套數24625套,302.5萬平方米,同比下滑53.9%;蘇州則以23908套、388.8萬平方米的庫存,同比下降了49.6%。
市場過度火熱也讓當地政府緊急出台政策“降溫”,蘇州南京相繼出台“土地熔斷”機制,合肥則推出了限貸、提高土地競買保證金以及縮短繳納時間的對策。
但是,這樣的政策是否是長久之計也遭到外界質疑,在不久前結束的南京土拍中,8幅限價地塊,7幅遭遇流拍,這顯然不是當地政府想要看到的結果。
下半年,決策層的調控思路會否發生重大變化,是否還會有新的政策出台?同時,一些已經實施的政策是否會出現調整,這些都牽動著整個市場,同時也考驗著執政者的智慧。
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