搶人or搶房？大城市放寬或取消落戶限制將樓市擾動

人才引進新政刺激效果分化

落戶放寬意味著人可以進來，人進來就勢必會帶來購房需求——眼下房地產市場如饑似渴，重磅政策一出，一向靈敏的開發商就嗅出新的生機。

“我們也知道政策是為了城市發展，但目前還是只看到了政策有推動房地產市場的可能。”石家莊一知名樓盤銷售對記者說。一個月前，石家莊出台“零門檻”落戶政策。石家莊此舉也被解讀為調控松綁。世聯行發布數據顯示，2019年年初，石家莊整體可售面積約620萬平方米，去庫存“壓力山大”。

在業內看來，這類政策也將對城市群發展有較為明顯的導向作用，“尤其會影響成渝、哈長、長江中遊、北部灣、中原、關中平原、蘭州西寧、呼包鄂榆等城市群的規劃力度。”易居研究院研究總監嚴躍進說，從後續成長性來看，長江中遊以及關中平原或是後續可以重點關注的區域。換句話說，這些有望成為房企未來重點進軍的區域。

如何平衡房地產開發和城鎮化水平、人才需求和穩定樓市的關系，考驗著不同城市的管理者。

“對基本面較好的二線城市會帶來利好。”許小樂認為，對於部分仍有購房社保繳納年限的城市，其購房需求短期內可能會有所增加；而經濟基本面略差、人口吸引力不足的城市，影響相對較弱。常住人口300萬至500萬的大城市，全面放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制的新政，將使得濟南、青島、杭州等城市迎來利好，而西安、鄭州等城市落戶政策門檻已經很低，人口引進紅利已在2018年被消耗掉一部分。

此外，對於超大城市和特大城市，雖然要求加大落戶規模，但對於北京和上海來說落戶將依舊困難，需求難以短期內釋放。“深圳、南京、武漢等城市，人口仍有流入空間，長期來看會對其房地產市場產生利好。”許小樂說。

警惕投資客借政策落戶購房

事實上，此前已經有不少城市放寬了落戶限制。中原地產統計顯示，在2019年發布各種人才引進與落戶政策的城市已經超過50個，從力度與數量來看，刷新曆史紀錄。特別是二三線城市，人才引進與落戶政策井噴。

4月3日，杭州發布《關於貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措的通知》，其中指出“全日制大學專科及以上人才在杭工作並繳納社保的，可直接落戶”。此前，杭州的落戶政策要求，45周歲以下本科人才及35周歲以下專科人才，在杭居住滿一年及以上並連續繳納一年以上的社會保險（不含補繳）。

值得關注的是近期石家莊出台的“零門檻”落戶政策。3月18日，石家莊發布新政稱，全面放開城區、城鎮落戶，民眾僅憑居民身份證、戶口簿就可向落戶地派出所申請戶口遷入市區、縣（市）城區和建制鎮，配偶、子女、雙方父母戶口可一並隨遷。

僅憑居民身份證、戶口簿就可以落戶，可以說基本是“零門檻”，在吸引人才方面，石家莊可謂拿出了最大的誠意。此外，包括杭州、南京、西安、武漢、鄭州、天津、長沙、成都等城市都已執行了寬松的人才落戶規定。

落戶政策在爭奪人才的同時，也變相降低了購房門檻。眾所周知，多數城市的限購政策，多以戶籍為衡量標准。大多數城市的購房標准都是本地戶籍可購房兩套，外地戶籍可購買一套。

張大偉表示，人才政策變相地降低了限購門檻，將人才吸引來之後，推向本來就供需結構緊張的房地產市場，這明顯帶來了房地產市場的上漲預期。“大部分城市沒有做好吸引人才後如何留住人才的准備，簡單的吸引只能導致房地產市場波動，甚至有可能出現炒房客借助人才政策在不同城市落戶購房的可能性。”

(房掌櫃整理自新京報、北京日報)