四、文旅融合:市場理念方面夯實基礎
推進文旅融合,打造高質量旅遊產品,關鍵要靠市場來檢驗。一是在理念上服務遊客。文旅產品好不好、優不優,遊客是最好和最終評判者。恩施州旅遊委牢固樹立以人民為中心的理念,堅持為了一切遊客、為了遊客的一切,認真研究受眾心理,把握消費趨勢和消費潮流,不斷對文化旅遊演藝產品進行改版升級、推陳出新,滿足遊客的“口味”;對文化旅遊類景區,不斷推進提檔升級和延伸開發,完善配套設施,提高參與性、科普性、教育性和體驗性,讓遊客實地感受文化旅遊魅力。二是在宣傳上強力推介。堅持州縣聯動、政企聯手、區域聯合,統籌州縣(市)旅遊宣傳促銷資源,升華提煉旅遊形象口號,開展生態文化旅遊節、硒博會、女兒會、恩施故事會等目的地營銷,邀請各地旅行商來恩施踩線考察,現場體驗、參與文化旅遊產品,通過口碑效應實現廣泛傳播,促進持久傳承。加強對外宣傳推介,在央視投放宣傳廣告,在重慶、武漢、杭州等骨幹客源市場投放旅遊形象廣告、召開旅遊推介會等,推出鄉村旅遊、硒遊養生等精品線路,打造恩施號飛機、恩施號動車和恩施旅遊長龍航空空中畫廊,借助主流媒體、網絡大V、專業網站等加強話題營銷,加強與周邊旅遊合作,實現線上線下互推,鞏固擴大國內市場,逐步拓展海外市場,提升知名度和美譽度。三是在主體上依靠市場。在堅持政府主導的前提下,充分發揮市場在資源配置上的決定性作用,讓市場主體在文旅融合的主戰場上挑大梁、當主力、唱主角。鄂旅投公司未來三年將在恩施州增加投資100億元,重點實施“八大項目”,唐崖土司文化旅遊區是投資的重點;省交投在恩施州實施交旅融合戰略,將投資30億元在恩施方家壩建文旅小鎮;恩施土家女兒城由華硒文化旅遊有限公司出資近10億元打造;綜合演藝節目《愛上硒施》、恩施女兒城最楚非遺街由鼎途文化旅遊公司打造。其他的文化旅遊產品,都是市場主體在運作和打造,充分顯現出市場在文旅融合中的主力軍作用。
五、文旅融合:工作上要加力度
文旅融合是一項系統工程,恩施州旅遊委堅持以理念契合推動工作結合,以工作結合推動資源整合,以資源整合推動產業融合。一是領導重視。州委、州政府高度重視文旅融合工作,柯俊書記多次就文旅融合工作作出重要批示,指出要大力實施文化與旅遊融合行動,推動民族文化、地域文化、曆史文化、紅色文化、抗戰文化與旅遊深度融合,講好恩施故事,促進全州生態文化旅遊可持續發展。州長劉芳震多次強調,要把文旅融合的功夫做深、做透、做精、做實,彰顯文化魅力,豐富旅遊內涵。各級各相關部門圍繞文旅融合這篇大文章,各盡其職、各負其責,形成文旅融合全員共抓全體共建共享的大格局。二是專班推進。生態文化旅遊產業集群工作專班建立健全工作機制,做到年初有計劃書、每季度有調度會、每月有進度表,確保環環緊扣、穩步推進。旅遊部門重點推進景區提升、文旅融合、業態轉型、旅遊廁所、旅遊城鎮建設、促銷創新、交通突破、項目招商、服務升級、機制改革等十大行動,文體部門重點推動一批非物質文化傳承基地、文化創意產業園、文化旅遊節事活動等,民宗部門重點加強民族文化傳承、保護和轉化,持續推進民族文化進酒店活動,重點推介民族服飾、民族飲食、民族禮儀等民族文化,組織全州導遊開展土家語苗語培訓,集中打造一批特色村寨生態文化旅遊樣板,扶持一批少數民族傳統手藝品生產企業等,州國投公司重點設立產業發展基金,打造“一江一古城”等。三是政策保障。堅持多規合一,州政府發布了《恩施州全域旅遊規劃》,以此融合生態、產業、國土、城鎮、文化等規劃。按照“州級統籌、全域規劃、嚴控資源、項目州審、縣市實施、招引大商、聯動推進”的要求,出台了《恩施州旅遊資源統籌管理辦法》,將文化旅遊資源的管理、規劃與開發權限上收到州人民政府,實行全州上下一盤棋,杜絕低門檻進入、低水平建設、重複建設和同質化競爭。八縣市均出台了生態文化旅遊發展政策,獎勵市場主體,優化要素配置,形成了全域旅遊建設熱潮。
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