新時期澳門應如何提升自身發展？ 大灣區是大好機會

　　桌子上也可以唱大戲

　　“只要路子對、政策好、身段靈、人心齊，桌子上也可以唱大戲。”

　　這句話，既是對澳門回歸祖國後的總結，也是未來澳門在粵港澳大灣區9+2城市群規劃中的一個期待。

　　澳門的發展一直受到空間資源的困擾。面積不到珠三角城市的一個區甚至一個鎮，經濟體量亦不及香港，屬于微型經濟體。但澳門這些年來可謂是長袖善舞，用對路子、善用政策。

　　比如，澳門和鄰居珠海，圍繞土地等關鍵詞進行合作。從2009年至今，澳門參與了橫琴近6平方公裏的土地開發，共同開創了許多先行先試的創新政策。

　　這種分享政策紅利的經曆，又被複制並擴大到中山的翠亨新區、江門的大廣海灣新區、廣州的南沙自貿區。

　　再回首回歸初期，恰逢亞洲金融危機侵襲，澳門經濟負增長，但通過拆分賭牌，一張變三張，三張又各延伸出副牌。2003年後分享CEPA紅利……産業單一、空間局限的澳門，如何能唱出大戲?善于審時度勢的澳門給出了自己的思考，並每一次都踩在了時代的節拍上。

　　日前，澳門特區政府就粵港澳大灣區城市群發展規劃展開意見征集工作，明確了三大定位：世界旅遊休閑中心;中國與葡語系國家商貿合作服務平台“以中華文化爲主流，多元文化共存”的交流合作基地。

　　三大定位，每一個都是一出大戲。旅遊休閑直指澳門在大灣區城市中的産業優勢;與葡語系國家商貿服務平台，則被坊間輿論形容爲“精准聯系人”———借鑒香港經驗，提供定向、定點的中介服務，做好內地與葡語國家的供求對接;文化的交流合作基地，則有助于發揮澳門優勢，提升在國際上經濟發展和對外開放中的地位。澳門大學教授郝雨凡認爲，“一帶一路”是經濟輸出，更重要的是文化文明走出去，而澳門是重要的中西交流中心，可發揮文化輸出的作用。

　　未來澳門在大灣區中的8項重點工作，也指向“開放”、“創新”、民生福祉等關鍵詞。

　　如今，澳門從坊間、學界到政府，對大灣區區域合作的醞釀、研究都非常重視，在灣區內“9+2”城市中，較早地探索了“大灣區”概念，並寫入了官方規劃。

　　優勢獨特，善抓機遇，又有珠三角城市的腹地支撐。搭上“大灣區”這輛發展快車的澳門，又將給粵港澳大灣區和世界帶來怎樣的驚喜?真的值得期待!

　　專家點評

　　澳門經濟建設協進會理事長楊道匡博士

　　大灣區群星閃耀 澳門需與時俱進

　　澳門要在大灣區“群星閃耀”的城市群中發揮不可替代的作用，需要“與時俱進”。“一國兩制”的制度、完全自由港地位，以及國家賦予的“一個中心、一個平台”功能，都是澳門的固有優勢。澳門大力發揮外聯功能，特別是發揮聯系葡語國家市場的獨特優勢，就能爲灣區內企業“走出去”承擔切實有效的紐帶作用。

　　澳門是個小微經濟體，産業相對單一，城市發展空間有限。可把握大灣區合作機遇，通過城市合作可以解決目前土地空間不足的問題，例如與中山、珠海建立“1小時生活圈”。

　　在灣區的建設中，澳門還可發揮優勢，和灣區其他城市各有一個有特色的合作項目，對任何一方來說，都應該是很大的利好。灣區的建設應更注重城市間的多元融合發展，而非單一城市的核心發展。

　　例如，深圳有著創新科技與高端制造業，需要發展實體經濟的澳門，是否可以利用投資基金支持深圳創新科技研發，共同開拓創新科技商業性市場?又例如，珠海有萬山群島，粵港澳三方可不可以借鑒全球典型的自由港政策，發揮三方各自資金和技術的優勢，共同開發?

　　還有一個重點是人才。未來全世界的競爭就是人才的競爭。只有引入高端人才，粵港澳大灣區才能等列國際知名的東京灣、紐約灣、舊金山灣。高等教育機構方面，目前只有香港擁有四所全球排名前100名的高校，粵港澳大灣區需加強人才資源儲備。澳門可與大灣區其它城市加強人才引進的積累，産生“蝴蝶效應”。