進入9月,更多的城市宣佈全面取消限購政策,包括蘭州、西寧、青島等,迄今僅有“北上廣深”四個一線城市和珠海、三亞、南京限購政策未鬆綁。“當初實行限購政策的背景是房源供不應求、房價過快上漲,但目前這一前提不存在,取消限購自然也在情理之中。”張大偉說,這還契合了 “分類調控”的思路,一舉兩得。
“地方之所以要積極取消限購,與地方經濟下行壓力有關,地方政府最為擔心的是稅源如何得到保障。”9月16日下午,四川某市一位不願具名的官員對記者分析稱,這幾年地方的房地產和建築業的稅款占地方稅收總量超過50%,有的甚至高達80%,“救房市就是拯救地方經濟。”
“地方稅收收入的快速增長相當一部分來自房地產及相關行業,房地產不好了其他產業跟著遭殃,相關問題也會暴露無疑,比如就業壓力、支出負擔加重等。”上述官員無奈地說。
信貸真會放鬆嗎?
一石激起千層浪。
記者翻閱材料看到,湖北省發佈的《意見》,圍繞加強市場分類調控、支持合理住房消費、改進住房供應方式、發揮金融和住房公積金支持作用、促進房地產業轉型發展等,共6部分,20條具體措施。
其中最受關注的是,“在貸款利率和首付比例上給予優惠支援”,即居民家庭貸款首次購買自住普通商品住房,首付款比例按30%執行,貸款利率的下限可擴大為基準利率的0.7倍。個人購買屬於家庭惟一普通商品住房的,減半徵收契稅;個人購買90平方米及以下家庭惟一普通商品住房的,契稅按1%稅率徵收。
據報導,湖北相關政府部門人士稱,此前省住建廳曾召集湖北銀監局等相關部門協商。但事實上,地方銀行非政府性單位,並不受地方政府支配;所以,對於首套房房貸利率等,是由銀行根據市場環境調控,住建廳的“指導意見”應該是僅“提供參考”。
記者採訪多家銀行分行均稱,銀行利率打折需總行授權,各地分行沒有打折權。“在利率市場化趨勢下,地方銀行利率完全不受地方政府干涉,有權干涉的是央行和銀監會。”9月16日,北京通州某銀行分行房貸處一位經理說。
信貸松不松當然會影響房市。“限購放開不是一個月兩個月了,也刺激了樓市成交量的回暖,但受困於貸款政策的限制,大部分購房者依然選擇觀望。”上述銀行經理解釋說,不是每一個想買房的消費者銀行都願意放貸,如果該貸款者信譽不好,銀行也會慎重考慮的。
“對於當前的房地產,銀行更多持謹慎態度。”張大偉向記者分析稱,雖然一些省市出臺了放鬆信貸政策的檔,但沒有央行與銀監局的參與,恐怕地方銀行很難執行下去。“地方釋放救樓市的預期,作用有限,將一部分壓力傳遞給銀行。”張大偉說,信貸政策還與整個宏觀經濟有關。
儘管多地發佈了信貸方面的鬆綁檔,但各地分行只會“參考”,未必都會執行下去,因為信貸權掌控在銀行系統,地方政府無權干涉。博弈由此升級。
“銀行放鬆才可以,地方政府喊話沒用的,何況現在買房子的都是經濟收入比較低的人群,窮人買房,銀行放貸會很謹慎。”顧海波也對記者直言,地方銀行放貸,要經總部授權,有指標的不是想放就放。顧海波說,一直被認為經濟較好的長三角地區,現在都出現“鬼城”了,銀行不會輕易放貸,相反放貸的條件更苛刻。
“房市復蘇僅靠放鬆信貸難破局。”顧海波堅持認為,房地產有泡沫就要擠,況且還是大泡沫;接下來,要制度調控而非“變色龍”調控,房價應合理回歸而非“漲幅趨緩”,必須用長效機制來替代“放鬆限購”。
2022-02-11 09:35
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