致敬白銀時代2008-2018：回看廣州樓市十年調控之路

而廣州樓市在這一年發生戲劇性變化。土地市場快速經曆了從底價成交到高價拿地頻現的戲劇性過程。商品房市場交易、投資活躍，均價逐步回升。當時廣州樓市成交量和成交金額均全面超越2007年，創出曆史最高紀錄。

這一年裏，政策方面，國務院常委會議提出個人住房轉讓營業稅免征時限由2年恢複至5年,其他稅費、貸款優惠政策繼續執行,這被業內人士看成是樓市政策開始收緊的信號。

2010年：嚴政策年，“穗4條”開始限購之路

2010年，中央明確房地產調控的主要任務：遏制房價過快上漲。這一年，注定是政策多多的一年。

2010年，廣州樓市均價突破萬元，開啟“萬元時代”。這一年，也是廣州樓市以經濟複蘇為基礎，以調控政策為走向的一年。這一年國家政府出台了30多條金融稅收、土地、房地產相關政策來調控城市，包括為業界熟悉的“國十一條”、“國十條”、“國五條”等重要房地產調控政策。

而廣州市政府也是相繼出台了“穗7條”、“穗4條”來抑制廣州房價過快上漲。

“穗7條”——

1、建立用地預申請制度(俗稱“勾地”制度)。

2、年內投入45億元，供應土地1.05平方公裏，建設300萬平方米的保障房，儲備3平方公裏左右的保障性住房用地。

3、加大商品住房用地供應，建立以包括限價房在內的中小戶型、中低價位普通商品住房用地為主流的供地結構，支持緩解“外夾心層”的自住型購房壓力。

4、探索創新土地公開出讓方式。

5、建立土地競買風險預防機制。

6、“地毯式”清查閑置地。

7、實行“陽光用地”工程，全方位、全過程公開土地供應和監管信息

“穗4條”——

廣州市市轄十區(不含從化、增城)執行限購政策，廣州戶籍和常住非戶籍家庭限新購一套房，非常住戶籍家庭禁止購房，未滿18歲人士限制單獨購房;公積金三套房貸全面叫停等。

一系列的調控政策下，雖然抑制了廣州一手住宅成交量的上升，對住宅的價格的上漲影響並不大。

2011年：房地產大打組合拳，調控不放松

進入到2011年，多重調控政策持續加壓，限購、限價、限貸、限外……等政策層出不窮，經濟和行政手段並用，從抑制需求、增加供給、加強監管等多方面對房地產市場進行全方位調控，全國樓市第二輪跳躍的舞步也被戴上了層層枷鎖。

而對於廣州樓市而言，調控步伐也是趨於緊湊。2月24日，廣州版新“國八條”細則正式落地，以進一步加強房地產市場宏觀調控。3月30日，廣州出台2011房價控制目標，要求2011年新建住房價格漲幅要低於11%。3月31日，從化發布樓市調控細則，全文未提及限購，其中明確新建住房價格控制目標為2011年新建住房價格漲幅要低於全市年度生產總值增幅和城鎮居民人均可支配收入增幅，全面推行“一房一價”。4月1日，廣州市公布《廣州市2011年住房保障工作方案》，明確2011年廣州擬籌集8.5萬套保障房。下半年，廣州多家銀行提高了首次置業者按揭貸款利率，上調幅度較大的為執行基准利率的1.05倍。

多重調控政策致使市場呈現出需求減少並減緩了房價上漲的趨勢。2011年廣州一手住宅市場交易登記均價12725元/平方米，雖然同比上漲2.6%，但漲幅低於2003～2010年年均增長速度。